Containern står på gatan. Vem har sökt tillståndet?

Offentlig plats, för den som offererar

Taket ska läggas om, och containern får inte plats på tomten. Den hamnar på gatan utanför, och ställningen tar halva trottoaren. Ingen av dem står där med automatik. Ordningslagen (1993:1617) säger att gatan är upplåten för trafik och att allt annat kräver Polismyndighetens tillstånd, att kommunen har vetorätt och får ta betalt, och att en container utan tillstånd kan föreläggas bort utan att någon först ringer och säger till. Väglagen (1971:948) tar över på allmän väg. Nedan står paragraferna ordagrant, med vad de betyder för den som offererar och vem som ska göra vad innan lastbilen kommer. Lagtexterna och författningsregistren lästes den 20 oktober 2026.

Först: står den på offentlig plats? Allt i ordningslagens tredje kapitel om användningen av platsen hänger på en definition. 1 kap. 2 §: Med offentlig plats enligt denna lag avses 1. allmänna vägar, 2. gator, vägar, torg, parker och andra platser som i detaljplan redovisas som allmän plats och som har upplåtits för sitt ändamål. Punkt 3 gäller hamnar, och punkt 4 lyder: andra landområden och utrymmen inomhus som stadigvarande används för allmän trafik. Kundens uppfart och trädgård är ingen av dem, så länge de inte stadigvarande används för allmän trafik. Där ställer du containern utan att fråga polisen.

Ibland är platsen offentlig bara på dagen. Samma paragraf, tredje stycket: Om ett område eller utrymme som avses i första stycket är tillgängligt för allmänheten endast under vissa tider, är det offentlig plats under dessa. Gången genom ett köpcentrum eller ett parkeringsdäck som stängs på natten kan alltså vara offentlig plats klockan tio på förmiddagen men inte klockan två på natten. För den som jobbar i en butikslokal och ska lasta ut genom gallerian är klockslaget en del av svaret.

Huvudregeln: gatan är till för trafik. 3 kap. 1 § första stycket: En offentlig plats inom detaljplanelagt område får inte utan tillstånd av Polismyndigheten användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget. En gata är upplåten för trafik och en trottoar för gående. En container, en ställning, en byggbod, en skylift eller en pall takpannor är något annat. Paragrafen gäller inom detaljplan. Utanför detaljplan gäller inte kravet i 1 §, men på allmän väg gäller väglagen, se nedan.

Undantaget har tre villkor, och alla tre ska hålla. Samma stycke slutar: Tillstånd behövs dock inte, om platsen tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och utan att inkräkta på någon annans tillstånd. Tillfälligt, obetydligt och utan att ta någon annans plats. Lastbilen som lyfter av ett paket med gipsskivor och kör vidare kan rymmas i undantaget. En container som står kvar över natten, eller en ställning som står i tre veckor, är svår att kalla både tillfällig och obetydlig. Och har en uteservering eller ett annat bygge redan tillstånd på samma yta, faller undantaget även för den korta stunden.

På allmän väg är det väglagen. 3 kap. 1 § andra stycket: I fråga om allmänna vägar gäller kravet på Polismyndighetens tillstånd endast sådana åtgärder som inte är reglerade i väglagen (1971:948). Och väglagen 43 §: Inom ett vägområde får inte utan väghållningsmyndighetens tillstånd 1. uppföras byggnader, göras tillbyggnader eller utföras andra anläggningar, 2. vidtas andra åtgärder som kan inverka menligt på trafiksäkerheten eller vara till olägenhet för vägens bestånd, drift eller brukande. Står huset vid en allmän väg går ansökan för det som väglagen reglerar alltså till väghållningsmyndigheten och inte till polisen. Samma paragraf säger också: Ett tillstånd kan när som helst återkallas.

Kommunen har vetorätt. 3 kap. 2 § första stycket: Polismyndigheten skall inhämta yttrande från kommunen innan tillstånd ges för att ta i anspråk en offentlig plats. Om kommunen avstyrker ansökan, får tillstånd inte meddelas. Det är alltså inte polisen ensam som avgör. Säger kommunen nej för att gatan ska grävas upp samma vecka, eller för att torget är bokat för en marknad, är saken avgjord. Det är därför ansökan ska in i god tid, inte veckan före.

Kommunen ställer egna villkor. 15 §: När kommunen yttrar sig enligt 2 § får den ange villkor som behövs för att tillgodose de intressen som kommunen har att bevaka i fråga om skötseln av den offentliga platsen, markanvändning, stadsbild, miljö och trafik. Och 2 § första stycket sista meningen: Om kommunen för tillstyrkan uppställer villkor enligt 15 §, får tillstånd meddelas endast om det förenas med dessa villkor. Skyddsplåt under containern, avspärrning runt ställningen, tider då gatan måste vara fri för sophämtningen. Det kommunen skriver blir en del av ditt tillstånd.

Polisen ser till gångtrafiken. 14 § första stycket: Vid prövningen av en ansökan om tillstånd som avses i detta kapitel eller i en lokal föreskrift ska Polismyndigheten beakta vad som krävs av hänsyn till trafiken samt till allmän ordning och säkerhet. Om ansökan avser tillstånd att ta i anspråk en offentlig plats för visst ändamål, ska särskild hänsyn tas till gångtrafikens intresse. En ställning över trottoaren utan en skyddad passage för barnvagnen och rullstolen är den ansökan som lagen säger att polisen ska titta extra noga på. Rita in gångvägen i ansökan.

Tillståndet har ett slutdatum. 16 §: Beslut enligt 14 § gäller för viss tid eller tills vidare. Beslutet ska innehålla de villkor som Polismyndigheten har meddelat enligt 14 § andra stycket och de villkor som kommunen har ställt upp med stöd av 15 §. Gäller tillståndet viss tid och jobbet drar över, blir containern olovlig den dag tillståndet går ut, även om den inte flyttats en centimeter.

Är det inte kommunens gata, behövs mer än polisen. Samma paragraf: Beslut i fråga om mark som inte står under kommunens förvaltning ska också innehålla en upplysning om att medgivande av markägare eller nyttjanderättshavare kan behövas. Polisens tillstånd är ingen nyckel till någon annans mark. Ägs gården eller gångvägen av en samfällighet, ett bostadsbolag eller en butiksfastighet, behövs deras ja också.

Kommunen får ta betalt. Lag (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, 1 §: Om tillstånd enligt 3 kap. 1 § ordningslagen (1993:1617) har lämnats i fråga om sådan offentlig plats som står under kommunens förvaltning, får kommunen ta ut ersättning för användningen. Avgiften ska vara skälig med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna och kommunens kostnader, och samma paragraf säger: Grunder för beräkning av avgiften beslutas av kommunfullmäktige. Beloppet skiljer sig alltså mellan kommunerna. Därför hör det hemma på en egen rad i offerten, inte inbakat i containerhyran.

Obetald avgift kostar tillståndet. 18 § första stycket punkt 5: Polismyndigheten får återkalla ett tillstånd, om tillstånd har meddelats enligt 1 § och tillståndshavaren åsidosatt sin skyldighet att betala avgift enligt lagen (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, m. m. och han inte betalar genast efter uppmaning. Paragrafen lägger skyldigheten på tillståndshavaren. Står du på ansökan för kundens räkning är det du.

Kommunen kan ta tillbaka platsen. Punkt 2 i samma paragraf: om tillstånd har meddelats enligt 1 § och det är av särskild vikt för kommunen att det återkallas. En ledningsreparation som inte kan vänta kan alltså flytta din container mitt i jobbet. Det är ingen vardagsrisk, men den är skälet att offerten säger vem som bär kostnaden för en extra flytt.

Kommunens nej går inte att överklaga hos polisen. 26 § första stycket: Polismyndighetens beslut enligt detta kapitel eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av detta kapitel får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Dock får Polismyndighetens beslut att avslå en ansökan om att få ta i anspråk offentlig plats inte överklagas, om beslutet föranleds av ett avstyrkande från kommunen enligt 2 § första stycket. Och 16 § andra stycket: Om kommunen har yttrat sig enligt 2 § ska beslutet innehålla en upplysning om möjligheten att överklaga kommunens beslut enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725). Vägen går alltså via kommunens beslut, och den är inget att planera en byggstart efter.

Beslutet gäller direkt. 28 §: Polismyndighetens beslut enligt detta kapitel eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av detta kapitel samt länsstyrelsens beslut enligt 11 § eller 13 § andra stycket gäller omedelbart, om inte annat beslutats. Ett tillstånd kan användas samma dag det kommer. En återkallelse gäller också samma dag.

Utan tillstånd: bort, utan att någon säger till först. 19 § andra stycket: Även om det inte följer av första stycket får föreläggande, utan föregående tillsägelse, avse skyldighet att ta bort upplag, försäljningsstånd, ställningar, skyltar, containrar och andra anordningar som har placerats på en offentlig plats utan nödvändigt tillstånd enligt 1 § eller i strid med villkor som gäller för tillståndet. Detsamma gäller i fråga om anordningar som inte har tagits bort efter utgången av giltighetstiden för tillståndet. Containrar och ställningar står uppräknade med namn. Lagstiftaren visste vilka det gällde.

Containerfirman kan få föreläggandet, om inte du pekade ut platsen. 19 § tredje stycket: Ett föreläggande enligt andra stycket får, om det avser en container eller något annat skrymmande föremål som ställts upp på offentlig plats, riktas också mot föremålets ägare eller den som är i ägarens ställe, även om föremålet ställts upp för någon annans räkning. Det sagda gäller inte om det är uppenbart att någon annan än föremålets ägare eller den som är i hans eller hennes ställe har bestämt platsen för uppställningen. Den som bestämde var containern skulle stå är alltså en fråga lagen själv ställer. Står det i beställningen till containerfirman att du pekade ut platsen, kan det bli svaret.

Vite, eller polisen flyttar och skickar räkningen. 20 §: I ett föreläggande får vite sättas ut eller, som påföljd om föreläggandet inte följs, anges att rättelse kan komma att vidtas på den försumliges bekostnad genom Polismyndighetens försorg. Och 21 § punkt 3 låter polisen göra det direkt, om det av hänsyn till trafiken eller till allmän ordning och säkerhet är nödvändigt att åtgärden vidtas omedelbart. En container som blockerar en utfart för räddningstjänsten kan polisen alltså flytta direkt, på din bekostnad.

Och böter. 22 § första stycket: Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 1, 3, 4 eller 6 § eller mot villkor enligt 14 § andra stycket eller 15 § eller mot förbud enligt 17 § första stycket. Oaktsamhet räcker. Att man trodde att containerfirman hade sökt skyddar alltså inte säkert.

Materialet på gatan kan förverkas. 25 § första stycket: Har en offentlig plats tagits i anspråk för varor eller någon annan egendom i strid med bestämmelserna i 1 §, får egendomen förverkas, om det behövs för att förebygga fortsatt överträdelse och förverkandet inte är oskäligt. Paragrafen är skriven för gatuförsäljning, men orden gäller varje upplag. Det är en sista utväg, inte en vardaglig påföljd, och villkoret är att det behövs för att förebygga fortsatt överträdelse.

Ställningen ska hållas hel. 3 § första stycket: Brister på byggnader, ställningar, skyltar och liknande anordningar som medför risk för skada på personer eller egendom på offentlig plats, skall avhjälpas utan oskäligt dröjsmål. Tredje stycket lägger ansvaret: Ansvaret för att åtgärderna i första och andra styckena vidtas vilar på ägaren eller den som till följd av nyttjanderättsavtal eller på någon annan grund är i ägarens ställe. Hyr du ställningen kan du vara den som genom nyttjanderättsavtal är i ägarens ställe. Avtalet med uthyraren bör säga vem som ser till den en blåsig natt.

Takjobbet på vintern: snön ska ned rätt. 3 § andra stycket: Snö och is som kan rasa ned och skada personer eller egendom på offentlig plats skall utan oskäligt dröjsmål avlägsnas från tak, rännor och liknande anordningar. Detta skall ske på ett sådant sätt att det inte därigenom uppkommer risk för att personer eller egendom kommer att skadas. Takskottaren som skottar ned på trottoaren utan avspärrning har gjort det ena men inte det andra. Avspärrningen är en del av uppdraget och en rad i offerten.

Schaktet ska skyddas, på offentlig plats och på tomten. 4 §: Den som tar upp en isränna eller vak, gräver, schaktar eller utför liknande arbete skall vidta de åtgärder som med hänsyn till platsen för arbetet och övriga omständigheter behövs för att förhindra att personer eller egendom kommer till skada. Paragrafen nämner ingen offentlig plats. Ett öppet schakt för en dränering vid tomtgränsen, där barnen går förbi till skolan, omfattas lika väl. Och 22 § gör brott mot den till ett bötesbrott.

Kommunen kan ha egna regler ovanpå. 8 §: Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av denna som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Kommunens lokala ordningsföreskrifter kan ha regler om byggnadsarbete, containrar eller schaktning. De är värda en minut innan du skriver in ett datum i offerten.

Tre rader i offerten. Vem som söker tillståndet och betalar kommunens avgift, eller att kunden gör det. Vilka datum ansökan avser, och vad som gäller om jobbet drar över och tillståndet måste förlängas. Och vem som bestämmer var containern och ställningen står, eftersom det är den frågan 19 § ställer när föreläggandet ska riktas mot någon. Då vet kunden varför en rad heter tillstånd och avgift för gatumark, och du vet att någon faktiskt har sökt.

Byggd för hur just du offererar

Samma motor, skräddarsydd för din bransch. Testa 5 offerter gratis, konto på tio sekunder.

När något saknas

Vad ordningslagen låter polisen göra, och när.

Registret visade den 20 oktober 2026 tjugoåtta ändringsposter för ordningslagen. I 3 kap. ändrades 1 § bara genom lag (2014:590) från den 1 januari 2015, samma lag som ändrade 14, 16, 19 och 20 §§, och den senaste posten, lag (2026:729), rör bara 2 kap. Paragraferna 2, 3, 4, 15, 18, 21 och 22 §§ i 3 kap. och 1 kap. 2 § saknar ändringspost och står som när lagen trädde i kraft den 1 april 1994. Avgiftslagen (1957:259) har sju poster, och 1 § ändrades senast genom lag (1993:1618) från samma dag. Väglagens 43 § ändrades senast genom lag (1987:459).

Vanliga frågor

Offert-motorn för fler yrken